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Processus d’éligibilité du Togo au MCA: les députés s’imprègnent du programme

 

Les membres de la cellule MCA-Togo (Millenium Challenge Account), conduits par M. Stanislas Baba étaient face , hier vendredi aux députés à l’Assemblée nationale. Objectif, former et informer les parlementaires sur le processus MCA, les indicateurs et les critères d’éligibilité, leurs rôles et responsabilités dans le cadre du processus d’éligibilité du Togo au MCA.

Pour être éligible au MCA , le pays doit remplir certains critères de performance , notamment la gouvernance juste , l’investissement dans le capital humain, et l’encouragement de la liberté économique. Aussi, s’est-il agi au cours de cet atelier de: faire comprendre aux députés la carte des scores et les critères de sélection du MCC ainsi que le processus de sélection des pays éligibles au MCA; faire prendre connaissance aux députés des actions relatives à la société civile, retenues dans le Plan d’Actions 2014, à mettre en œuvré pour l’éligibilité du Togo au MCA; présenter aux élus du peuple, les indicateurs d’éligibilité; les informer des résultats de la carte des scores du Togo; leur présenter les actions prioritaires, notamment celles nécessitant l’implication de l’Assemblée nationale.

« L’élection de notre pays sera l’aboutissement d’un engament politique au plus haut niveau de l’Etat, car le Président de la République en a fait une de ses priorités. Mais ce sera aussi le fruit d’un travail gouvernemental efficace car des réformes seront élaborées et mises en œuvre pour asseoir durablement la bonne gouvernance politique, économique et sociale dans notre pays. Ce sera également le résultat d’une diplomatie offensive et convaincante , l’aboutissement d’un soutien essentiel , celui de l’Ambassade des Etats -Unis au Togo, le fruit d’une coopération exemplaire avec le MCC, la reconnaissance d’un travail de longue haleine accompli avec efficacité par la cellule MCA-Togo avec le soutien inestimable de toutes les structures de l’Etat , de la société civile, du secteur privé, mais aussi de tous les partenaires techniques et financiers du Togo », a indiqué le Président de l’Assemblée National, Dama Dramani, à l’ouverture de la rencontre.

 

Pourquoi le Togo s’est-il engagé dans le processus d’éligibilité au MCA?

Les grands chantiers de réformes entrepris par le Togo ces dernières années afin de promouvoir le développement économique et social du pays, requièrent une importante mobilisation de ressources . A cela s’ajoutent les défis inscrits dans le nouvel agenda mondial que sont les Objectifs du Développement Durable (ODD). C’est dans le souci de mobiliser davantage de ressources pour relever ces défis que les plus hautes autorités se sont engagées à travailler pour l’éligibilité du Togo audit programme.

A cet effet, le gouvernement , avec l’appui des partenaires techniques et financiers notamment le PNUD et l’Ambassade des Etats-Unis, a pris des initiatives importantes et mis en œuvre des réformes audacieuses.

A fin d’informer et de sensibiliser les acteurs au développement sur les indicateurs et les critères d’éligibilité ainsi que sur leur rôle et responsabilité dans ce processus , il est prévu une série d’ateliers dont celui organisé hier vendredi à l’intention des députés.

Par ailleurs, l’actualisation des données et les travaux avec les points focaux nationaux et ceux des partenaires, ont permis de noter des avancées au niveau de certains indicateurs tels la création d’entreprises, la politique commerciale, les droits politiques, la liberté d’information et le droit de la femme dans l’économie etc.

Cet exercice a été poursuivi cette année avec la mise en œuvre d’autres réformes notamment la réduction du coût et du délai de création d’entreprises, l’adoption du nouveau code des douanes, la réduction des taxes sur le transfert de propriété et le vaste projet de renfoncement des capacités des chambres commerciales, marqué par la signature d’un protocole de procédure entre le tribunal de Lomé et l’ordre des avocats…

Dans le domaine de la protection des espèces rares, la lutte contre la corruption, le Togo a marqué l’échiquier national et international par l’arrestation de plusieurs tonnes d’ivoire, ce qui lui a valu les félicitations de ses partenaires bilatéraux et multilatéraux .

Autant de réformes qui démontrent l’engagement des plus hautes autorités à travailler pour l’éligibilité du Togo à ce programme.

C’est donc pour renforcer ces acquis et créer les conditions d’atteinte des indicateurs d’éligibilité au MCA que le gouvernement a décidé d’informer et de sensibiliser les acteurs sur le processus afin de faciliter la mise en œuvre des réformes.

 

 

A propos du MCA

 

 

 

le Millennium Challenge Account (MCA) est une Initiative proposée par le Président Georges Bush en 2002 à la conférence sur le développement durable à Monterrey (Mexique). Cette Initiative a été consacrée en 2004 par une Loi du Congrès Américain et gérée par le Millennium Challenge Corporation (MCC). A travers ce fonds, les Etats-Unis d’Amérique assistent les pays éligibles, à lutter contre la pauvreté par l’accélération de la croissance économique. Les domaines d’intervention du MCC sont variés et couvrent les infrastructures, les secteurs sociaux, le secteur productif, etc. notamment l’agriculture et l’irrigation, le transport (routes, ponts et ports), l’approvisionnement en eau potable et l’assainissement, la santé, la lutte contre la corruption, les droits fonciers, l’éducation, les finances, le développement des entreprises, les réformes de politique, etc.

 

Le MCC gère les différents Comptes du Millénaire (Millennium Challenge Accounts) financés exclusivement par le Congrès américain

 

Chaque année, le Conseil d’Administration du MCC se réunit pour sélectionner des pays éligibles et mettre au point une proposition d’aide du MCA. Le Conseil examine la performance des pays en voie de développement, notamment, les indicateurs de politique indépendante et transparente : une gouvernance juste, l’investissement dans les personnes, et l’encouragement de la liberté économique.

Afin qu’un pays devienne éligible pour recevoir une assistance, le MCC examine les performances des vingt indicateurs de politique indépendante et transparente tels que

  • la bonne gouvernance (libertés civiles, droits politiques, liberté d’expression et responsabilité, efficacité du gouvernement, état de droit, contrôle de la corruption) ;
  • les actions en faveur de leur population (pourcentage du PIB consacré aux dépenses publiques de santé, d’éducation publique primaire, du taux d’achèvement du premier cycle d’étude pour les jeunes filles, du taux d’immunisation, du taux de mortalité des enfants), et la gestion des ressources naturelles ;
  • la promotion de l’économie de marché (qualité de la rréglementation, droits et accès foncier, démarrage d’entreprise, accès au crédit, la femme dans l’économie, politique commerciale, taux d’inflation, politique financière).

Les principaux critères d’éligibilité se présentent comme suit :

  • le pays doit enregistrer un score au-dessus de la médiane du groupe pour au moins la moitié des indicateurs;
  • le score du pays pour le « contrôle de la corruption » doit être au-dessus de la médiane;
  • le score du pays doit être au-dessus du seuil minimum défini pour l’indicateur sur « les droits politiques » ou sur « les libertés civiles » (droits démocratiques);
  • le pays doit passer au moins un indicateur de chaque catégorie (gouvernance, investissement dans le capital humain et liberté économique).

Si le pays répond à ces critères, le Conseil d’Administration du MCC peut lui demander de présenter une proposition pour une aide dans le cadre du Contrat (dénommé « Compact »).

 

Publié le 24/10/2015

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